5月25日，《河南省国民经济与社会持续健康发展第十五个五年规划纲要》印发。其中提到，加强基础设施统筹规划，优化布局结构，促进集成融合，提升安全韧性和运营可持续性，推进基础设施更新和数智化改造，加快构建先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系。

  统筹快速网、干线网、基础网协调发展，推进补网强链提质，增强多元化运输供给，全方面提高交通基础设施综合效益，打造全国领先的现代化综合交通运输体系。

  高质量推进国家综合立体交通网主骨架京津冀—粤港澳主轴、大陆桥走廊和二湛通道河南段建设，强化多方式一体融合和多通道协调衔接，打造综合性、立体化、大容量、快速化综合运输廊道。依托国家“十纵十横”综合运输大通道，优化纵向京港（台）、大广、京港澳、二广、呼（和浩特）北（海）和横向晋豫鲁、北沿黄、大陆桥、宁洛、沪陕“五纵五横”运输通道布局，强化济（南）郑（州）渝（重庆）、太（原）郑（州）合（肥）“对角贯通”运输通道功能，主动融入国家综合立体交通网，畅通东西向和南北向国际运输通道，构建畅行国内、通达全球的“五纵五横、对角贯通、四向开放”综合运输通道格局，加速综合立体交通网向多中心、网络化转变，增强中部地区交通基础设施联通能力，推动从“经济通道”迈向“通道经济”。

  强化交通基础设施相互连通，完善以铁路为主干，以公路为基础，水运、民航比较优势充分的发挥的综合立体交通网。加快完善高速铁路网，启动新一轮城际铁路规划建设。强化铁路货运体系建设，推进既有铁路扩能改造和新谋划铁路建设，加快铁路专用线进入港口堆场、物流园区、工矿企业等，强化闲置铁路专用线盘活利用。优化完善公路网络，实施省际通道畅通工程、公路安全韧性提升工程，加快繁忙路段扩容、瓶颈路段和节点改造，实施普通国省道穿城路段绕城改建工程，优化跨黄河通道布局，提升公路网服务效能。加快“两纵两横四干”高等级航道网和现代化港口建设，畅通中部便捷出海水运通道。构建“一枢多支”民用机场格局，提升枢纽机场功能，完善支线机场布局，有序推进通用机场建设。谋划建设低空公共航路，完善垂直起降等低空基础设施，构建低空飞行综合管理服务平台网络。推动交通基础设施更新和数智化改造，建成连霍、京港澳“一轴一廊”交通基础设施数字化转变发展方式与经济转型示范通道，构建公路和航道等感知网络，有序发展车路协同和智能辅助驾驶。

  完善综合交通枢纽体系，强化多枢纽协同和多方式融合，加快枢纽多层级、一体化发展，引导枢纽布局由核心引领向多层协作转变，推动中部地区国际性综合交通枢纽集群建设。优化郑州铁路枢纽客货运布局，提升郑州国际航空货运枢纽和国际邮政快递枢纽功能，高标准打造郑州国际性综合交通枢纽。加快洛阳、南阳、商丘铁路和民航等综合性客运场站建设，优化客货运中转设施和集疏运网络，巩固提升全国性综合交通枢纽发展能级。支持周口、安阳、信阳、漯河等地结合高铁、水运、低空经济和邮政快递发展，增强枢纽转运和场站衔接能力，建设一批重要的区域性综合交通枢纽。强化区域性综合交通枢纽城市之间的功能互补、设施联通和运行协同。推动枢纽设施数字化改造、智能化升级，打造智慧港口、智慧机场、智能车站等。

  深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向，加快建立清洁低碳安全高效的新型能源体系。

  稳定省内煤炭产量，推动油气增储上产，加大煤层气、页岩气勘探开发力度。着力构建新型电力系统，加快推进能源基础设施相互连通，实施电网主网架优化工程，建成500千伏“内外双环”网架，完成新一轮城乡配电网升级改造，加快智能电网和微电网建设，增强电网对清洁能源的接纳、配置、调控能力，全方面提升电力系统互补互济和安全韧性水平。推动油气管网相互连通，构建全省天然气管道“一张网”。科学布局抽水蓄能，全力发展新型储能，提升煤炭和油气储备能力。构建省外能源保障基地，建设疆电入豫第二通道，谋划外电入豫新通道，提高现有输电通道绿电输送能力，拓展外气入豫通道，增强煤炭调入能力。

  加快新能源集成融合发展和一体化聚合运营，统筹推进风电光伏资源规模化开发和新能源高水平消纳，推动氢能“制储运加用”全链条发展，因地制宜发展生物质能、地热能等可再次生产的能源，持续提高新能源供给比重。推进煤炭清洁高效利用，全方面推进煤矿绿色开采和洗选，建设绿色智慧矿山。加快新一代煤电转变发展方式与经济转型，推进存量煤电项目优化改造，使用先进技术标准新建一批清洁高效煤电，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。推动能源消费绿色化低碳化，加快工业、建筑、交通等领域电能替代，扩大绿电应用，力争电能占终端能源消费比重达到30%左右。

  加大能源科技攻关力度，加快研发大容量高安全锂离子电池、钠离子电池、固态电池等新一代高性能储能技术，以氢能重卡整车制造带动催化剂和质子交换膜等关键技术攻关，推动新型高效晶硅太阳能电池技术探讨研究，加快高精度新能源功率预测等源网荷储协同控制技术突破，开展氢氨醇等绿色燃料示范应用，建设国家光伏储能实证实验平台（暖温带）。培育壮大能源科技装备产业，加快建设信阳、洛阳风电核心零部件生产基地，打造新型储能产业集群。推动郑汴洛濮氢走廊、郑州氢燃料电池汽车示范应用城市群“一廊一群”建设。拓展能源大数据应用，推进能源设施和管理数字化智能化，积极发展能源数据经济。

  加快推进源网荷储一体化，构建以大电网为支撑、微电网为支点的新型电网形态，建立清洁能源为主、多能互补、产销协同的分布式能源体系，实现由“源随荷动”向“源网荷储互动”转变。持续深化农村能源革命，提高绿电自发自用比例，降低用电成本，推动农村从单一能源消费者向能源产消者转型，深化兰考、唐河国家农村能源革命试点建设。有序推动能源市场建设，完善电力市场交易规则和政策体系，推进电力中长期、现货和辅助服务市场建设，推动新能源全面入市，优化油气管网运行调度机制，完善储气调峰辅助服务市场，打造区域性能源枢纽。健全绿色交易机制，完善绿证市场交易制度，培育绿色电力消费市场，鼓励灵活性电源参与系统调节。

  坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力治水思路，加强水利基础设施相互连通，构建“八横六纵、四域贯通”现代化水网格局，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。

  聚焦“扩排、增蓄、控险”，坚持流域和区域相协同、工程和非工程措施相结合，科学提升洪涝灾害防御工程标准，建设现代化防洪减灾体系，增雨洪水应对能力。加快流域防洪控制性枢纽工程建设、病险水库水闸除险加固，推进重点区域排涝能力建设，开展蓄滞洪区提升改造，增强江河洪水调蓄能力。开展黄河险工及控导工程加固，推动淮河干流上游综合治理前期工作，推进伊河、北汝河、唐河等重点中小河流治理，实施南水北调中线防洪影响处理工程，畅通防洪排涝通道。强化防洪抗旱预报、预警、预演、预案措施，加快构建现代化雨水情监测预报“三道防线”。推进重点城市防洪工程建设，稳步提升城市防洪标准。实施国家水网重要结点工程数字化改造，推进数智水利建设。

  高质量打造省级现代水网先导区，快速推进水资源配置工程和水源工程建设，加强水源工程间、不同水资源配置工程间水系联通，扩大南水北调水、黄河水受益范围，实现黄河、海河、淮河、长江“四域”贯通、“四水”联调。加快引黄、南水北调、引江济淮等引调水配套工程建设，推进城市应急备用水源工程建设，形成多水源、高保障的供水格局。实施农村供水骨干水源配套、水源改造、水处理设施升级和城镇供水管网延伸工程；分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化，因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造，打通水网建设“最后一公里”。

  以黄淮海平原、南阳盆地为重点，结合引黄、引淮等输配水工程及大中型水源工程，新建一批设施完善、节水高效、管理科学、生态良好的现代化灌区，整装推进大型灌区现代化改造，完善灌排骨干工程体系。统筹灌区与高标准农田建设，优先在大中型灌区范围内建设高标准农田，加力开展平原易涝区系统治理，持续推进农田沟渠修复整治，强化干支渠与田间沟渠衔接，打造大水相连、小水相通、多水交互、引排得当、调控自如的灌区水网，夯实国家粮食安全基础。

  统筹各类基础设施布局建设，健全跨领域协同推进机制，强化空间预留、接口对接、新老协同，推动资源整合、空间共享、功能融合，提升基础设施整体质量和组合效益。强化交通等网络型基础设施通道共享、枢纽共建，协同推进土地资源复合利用和立体开发，增强沿线水土保持和生态保护能力。加强交通领域清洁能源综合开发，合理规划利用交通设施空间建设光伏发电、储能和充电设施。推进水网水运融合发展，加强水资源综合调度与协调管理，优化提升水利枢纽防洪、供水、航运、发电等综合功能，提高枯水期关键航段补水能力，建立更具韧性的通航水量保障机制。强化供用能模式高效衔接，推进煤炭与煤电联营、煤电与可再次生产的能源联营。鼓励新城区统筹布局地下综合管廊，强化能源、市政、水利等基础设施协同发展，推动相关塔杆和管廊设施向信息网络建设开放共享。丰富拓展基础设施融合应用场景。